成都今天的气韵、格局与气魄，都写到它的新总规里了。

继上海、北京、广州的新总规（草案）引发媒体热议之后，中国最具网红气质的城市成都则把议题推上新高潮，开全国之先河，将新总规提交市两会公开审议，让全体市民与公众媒体当上新总规的阅卷人，这种“开门做规划”的姿态令人耳目一新。

这版总规的第一个看点就是按照“以底定城、以水定人、以能定业、以气定形”的原则鼓励成都继续做大城市规模。

以底定城，就是锚固城市绿色空间底限。以水定人，就是确定城市人口规模上限。以业定能，就是以能源资源的供给约束和节能减排为前提，确定产业发展目录，拟定产业负面清单。以气定形，就是根据大气环境特征，优化空间形态，改善通风环境。

目前，成都的常住人口大约是1600万，距离2300万还有700万的增量指标，在目前已公布的几个大城市的新总规中，增量空间最大，显示成都在继续做大城市规模上的决心。

空间格局直接决定一座城市的运营效率、居住体验与美学价值。在人类浩如烟海的城市发展史中，成都的主城区一直处在成都平原东西两侧的龙泉山和龙门山两条南北山脉的相夹地带，所谓“两山夹一城”，特殊的地理环境，成就了这座城市两千年来“城名未改、城址未变、中心未移“的传奇。

成都市域空间结构规划图（来源：成都市总体规划2016—2035）

成都在历史上素有“天府之国”的美誉，是华夏民族的温柔乡，无数王侯将相、文人雅士为之倾倒，李白诗云“九天开出一成都，万户千门入画图”、杜甫诗云“窗含西岭千秋雪，门泊东吴万里船“、”锦城丝管日纷纷，半入江风半入云“、“晓看红湿处，花重锦官城”，称赞的都是成都瑰丽的容颜。

成都天府绿道规划体系图（来源：成都市总体规划2016—2035）

今天的人们不可辜负这座城市的千年之美，新总规必须精心呵护它的颜值。在此意义上，新总规特别重视“公园城市”特点，提出加快实施全域“一轴两山三环七带”区域级绿道，规划区域级绿道1920公里、城区级绿道5380公里、社区级绿道9630公里，总计16930公里，是目前全国规划最长的绿道系统。

加快建设城市公园，其中中心城区和东部城市新区规划建设102座城市公园，因地制宜建设3000平方米以下的小游园，见缝插绿设置微绿地。“300米见绿，500米见园”，做到“推窗见田、开门见绿”，实现“绿满蓉城、花重锦官、水润天府”的盛景。

锦江是成都的母亲河，纵贯三百里，润泽千万人。2017年12月1日，全长240公里的锦江绿道正式开工建设，这便是“一轴两山三环七带”中的核心“一轴”，在城市慢行体系和天府绿道体系中占据核心位置。

在新总规划的指导下，成都能否再现“窗含西岭千秋雪”的千古奇景，令人期待。